小康不小康,关键看老乡。甘肃同全国一道全面建成小康社会,最艰巨的任务就是脱贫攻坚。

甘肃省日前调整加强脱贫攻坚帮扶工作力量——省级领导每人联系1个特困县或贫困县,包抓1个特困乡,帮扶2个建档立卡贫困村。23个特困县,按照贫困程度依次由省委书记、省长等23名省级领…

甘肃省日前调整加强脱贫攻坚帮扶工作力量——省级领导每人联系1个特困县或贫困县,包抓1个特困乡,帮扶2个建档立卡贫困村。23个特困县,按照贫困程度依次由省委书记、省长等23名省级领导联系,实现特困县、特困乡省级领导联系包抓全覆盖,特困乡中的建档立卡贫困村由省级领导和省直单位帮扶全覆盖,一般贫困县由其他省级领导和省直组长单位牵头抓总全覆盖。

面对全面建成小康社会这个光荣而艰巨的历史使命,新一届省委班子脱贫攻坚再发力。

甘肃省日前调整加强脱贫攻坚帮扶工作力量——省级领导每人联系1个特困县或贫困县,包抓1个特困乡,帮扶2个建档立卡贫困村。23个特困县,按照贫困程度依次由省委书记、省长等23名省级领导联系,实现特困县、特困乡省级领导联系包抓全覆盖,特困乡中的建档立卡贫困村由省级领导和省直单位帮扶全覆盖,一般贫困县由其他省级领导和省直组长单位牵头抓总全覆盖。

为深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想及在山西太原主持召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实省第十三次党代会精神,进一步改进和加强全省脱贫攻坚帮扶工作,“用绣花的功夫”和“超常措施”扶贫攻坚,日前,省委书记、省人大常委会主任、省脱贫攻坚领导小组组长林铎主持召开省脱贫攻坚领导小组第二次会议,研究出台了《关于调整加强全省脱贫攻坚帮扶力量的意见》。甘肃省把深度贫困地区脱贫攻坚摆上重要位置,将最强的领导力量、最优的帮扶资源向特困县乡倾斜,确保深度贫困地区和贫困群众同全省人民一道进入全面小康社会。

省第十三次党代会提出:着力推进扶贫开发,尽快改变贫困地区面貌,坚决打赢脱贫攻坚战。

为深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想及在山西太原主持召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实省第十三次党代会精神,进一步改进和加强全省脱贫攻坚帮扶工作,“用绣花的功夫”和“超常措施”扶贫攻坚,日前,省委书记、省人大常委会主任、省脱贫攻坚领导小组组长林铎主持召开省脱贫攻坚领导小组第二次会议,研究出台了《关于调整加强全省脱贫攻坚帮扶力量的意见》。甘肃省把深度贫困地区脱贫攻坚摆上重要位置,将最强的领导力量、最优的帮扶资源向特困县乡倾斜,确保深度贫困地区和贫困群众同全省人民一道进入全面小康社会。

除实行省级领导联县包乡抓村制度外,甘肃省将省直和中央驻甘单位帮扶优势向特困县、乡倾斜,帮扶资源及能力最强的单位和企业被调整到特困县、乡,并与帮扶贫困村脱贫需求精准对接。同时,选优配强驻村帮扶工作队,6220个建档立卡贫困村和靖远县2个“岷漳地震”灾后重建易地安置移民村都派有驻村帮扶工作队,工作队长由熟悉农村工作、有帮扶工作经验、真正想干事能干事的优秀年轻干部担任。甘肃省还继续实行干部联系贫困户制度,帮扶单位厅级干部每人结对帮扶3户贫困户,县处级及以下干部每人结对帮扶2户贫困户。

省委十三届二次全会提出:抓实抓好脱贫攻坚工程。

除实行省级领导联县包乡抓村制度外,甘肃省将省直和中央驻甘单位帮扶优势向特困县、乡倾斜,帮扶资源及能力最强的单位和企业被调整到特困县、乡,并与帮扶贫困村脱贫需求精准对接。同时,选优配强驻村帮扶工作队,6220个建档立卡贫困村和靖远县2个“岷漳地震”灾后重建易地安置移民村都派有驻村帮扶工作队,工作队长由熟悉农村工作、有帮扶工作经验、真正想干事能干事的优秀年轻干部担任。甘肃省还继续实行干部联系贫困户制度,帮扶单位厅级干部每人结对帮扶3户贫困户,县处级及以下干部每人结对帮扶2户贫困户。

《意见》对靠实层层帮扶责任做了具体规定。明确指出省级领导负责到乡帮扶,对所联系特困乡的脱贫工作负总责;帮扶单位负责到村帮扶,围绕“六个精准”“七个一批”,帮助完善贫困村脱贫攻坚规划和各项精准扶贫政策的落地;驻村帮扶工作队负责到村帮扶任务落实,对接落实精准扶贫政策措施,精准实施到村帮扶项目;帮扶责任人负责到户帮扶任务落实,每人每年为贫困户至少帮办1件实事好事,并做好解疑释惑和政策宣传工作。

不忘初心,风雨兼程。盯住到2020年全面建成小康社会这个时间节点,甘肃认真贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,深入实施精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持把抓好脱贫攻坚作为增强“四个意识”的具体体现,作为我省当前的头等大事和第一民生工程,采取超常规办法,大力开展精细精确精微的“绣花”式扶贫,行胜于言、言行一致,决不拖全国全面建成小康社会的后腿!

《意见》对靠实层层帮扶责任做了具体规定。明确指出省级领导负责到乡帮扶,对所联系特困乡的脱贫工作负总责;帮扶单位负责到村帮扶,围绕“六个精准”“七个一批”,帮助完善贫困村脱贫攻坚规划和各项精准扶贫政策的落地;驻村帮扶工作队负责到村帮扶任务落实,对接落实精准扶贫政策措施,精准实施到村帮扶项目;帮扶责任人负责到户帮扶任务落实,每人每年为贫困户至少帮办1件实事好事,并做好解疑释惑和政策宣传工作。

《意见》进一步明确了帮扶工作机制。省级领导对所联系县牵头抓总,省直组长单位和帮扶成员单位协调联动,省直综合部门统筹推动,县区挂职干部抓主抓重。并对驻村帮扶工作队实行属地管理,突出市县责任主体,要求把主要精力和资源向贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚聚焦。同时,甘肃省还建立帮扶退出机制,建立驻村帮扶工作队激励和问责机制,加强驻村帮扶工作保障等工作机制。

决战攻坚阶段 仍需披荆斩棘

《意见》进一步明确了帮扶工作机制。省级领导对所联系县牵头抓总,省直组长单位和帮扶成员单位协调联动,省直综合部门统筹推动,县区挂职干部抓主抓重。并对驻村帮扶工作队实行属地管理,突出市县责任主体,要求把主要精力和资源向贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚聚焦。同时,甘肃省还建立帮扶退出机制,建立驻村帮扶工作队激励和问责机制,加强驻村帮扶工作保障等工作机制。

甘肃贫困面大,贫困程度深,在全国都是典型的。

2013年春节前夕,习近平总书记视察甘肃时强调,甘肃“要着力推进扶贫开发,尽快改变贫困地区面貌”,“努力到2020年与全国一道全面建成小康社会”。

党的十八大以来,特别是习近平总书记视察甘肃以后,甘肃全面打响脱贫攻坚战。经过几年的不懈努力,甘肃贫困地区生产生活条件大幅改善。全省贫困人口由2012年底的692.19万人下降到2016年的227万人,贫困发生率由33.2%下降到10.9%。

但是,脱贫攻坚越到最后,越是难啃的硬骨头。

必赢官网,现在距离全面建成小康社会目标仅剩3年多时间,甘肃贫困人口的自我发展能力仍然比较弱,保证贫困群众持续增收、稳定脱贫的办法还不是很多,脱贫攻坚任务依然艰巨而繁重。

这是一组来自深度贫困县东乡县的调查——

目前,东乡县还有387公里通村“断头路”、1463公里通社道路、1059公里巷道没有硬化;有66个村、4.29万人没有实现安全饮水;人均受教育程度很低……

不仅仅是一个东乡县,按照剩余贫困人口规模、贫困发生率、农村居民人均可支配收入、贫困村数等4个指标,我省对全省贫困地区采取倒排序的方法进行综合测算,初步梳理出以“两州两市”为重点区域的23个特困县、40个特困乡镇和3720个特困村。

战胜深度贫困,成为脱贫攻坚“硬仗中的硬仗”。

坚持问题导向 持续攻坚克难

立下愚公移山志,咬定青山不放松。新一届省委省政府主要负责同志从自己做起,带头把精力和心思聚焦到脱贫攻坚大决战上。

聚焦“贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚”,我省把深度贫困地区脱贫攻坚摆上重要位置,进一步改进和加强全省脱贫攻坚帮扶工作,将最强的领导力量、最优的帮扶资源向特困县乡倾斜。

我省实行省级领导联县包乡抓村制度。省级领导每人联系1个特困县或贫困县,包抓1个特困乡,帮扶2个建档立卡贫困村。23个特困县,按照贫困程度依次由省委书记、省长等23名省级领导联系,实现特困县、特困乡省级领导联系包抓全覆盖,特困乡中的建档立卡贫困村由省级领导和省直单位帮扶全覆盖,一般贫困县由其他省级领导和省直组长单位牵头抓总全覆盖。

我省将省直和中央驻甘单位帮扶优势向特困县、乡倾斜,帮扶资源及能力最强的单位和企业被调整到特困县、乡。同时,选优配强驻村帮扶工作队,继续实行干部联系贫困户制度,确保6220个建档立卡贫困村和靖远县2个“岷漳地震”灾后重建易地安置移民村都派有驻村帮扶工作队。

坚持问题导向,聚焦薄弱环节。我省以全面查找问题、深入分析问题、扎实整改问题为主线,聚焦深度贫困地区、特殊困难群体和突出难点问题,持续推动精细精确精微“绣花式”扶贫,全面提升脱贫攻坚工作质量和水平。

结合“明查暗访督查年”活动,省委省政府主要领导以上率下抓整改。省第十三次党代会召开以来,省委书记、省人大常委会主任林铎,省委副书记、省长唐仁健等省领导先后深入陇南、定西、临夏、甘南等贫困地区开展调研督查。对随机入户发现的问题,要求举一反三,限期整改到位。

紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个关键环节,我省归纳梳理了精准识别、精准帮扶、精准退出、精准管理、扶贫资金、统筹协调等6个方面,34个突出问题和95项整改措施,逐项明确责任单位、配合单位、落实单位和完成时限。

在反复征求各市州和省直相关部门意见建议的基础上,省委办公厅、省政府办公厅印发《甘肃省精准扶贫精准脱贫突出问题整改方案》。这既是全省精准扶贫精准脱贫的负面清单,也是推进整改的任务书、时间表和施工图。目前,《整改方案》中所有问题按照时间节点正在扎实推进当中,有些已经取得初步成效。

实现非常目标 必下非常之功

当前,脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,才能打赢脱贫攻坚战。

在省委十三届二次全会上,林铎强调,要学习和运用习近平总书记扶贫开发重要战略思想,坚持问题导向,全面落实突出问题《整改方案》,克服和纠正形式主义的问题,提高脱贫攻坚的精准性和有效性。同时把深度贫困地区作为重中之重、坚中之坚来抓,采取超常规的举措,大力开展“绣花”式扶贫,真正把精细精确精微的要求具体化,全面小康路上不让一个贫困群众掉队。

在此前全面核查建档立卡数据的基础上,我省要求,提高贫困人口识别和动态管理的精准度。把每家每户的问题考虑充分、考虑全面,详细地、动态地跟踪了解真实情况,根据情况的变化不断调整优化帮扶措施,做到动态识别、动态帮扶、一户一策。

强化到户扶持,持续推进“七个一批”;紧盯稳定脱贫,培育发展增收产业。我省要求,加快推进乡村道路、农田水利等基础设施和教育卫生等公共服务建设,加快易地搬迁后续富民产业培育,高度重视低保户的脱贫问题,发挥好社会保障兜底作用,确保在实现“两不愁”的基础上真正做到“三保障”。

以县域经济的成长壮大促进全省经济社会持续健康发展,助推贫困群众稳定脱贫致富奔小康。我省将发展县域经济作为脱贫攻坚的关键支撑,要求尽快把县域产业体系和经济体系构建起来,特别要引入和培育农业产业化龙头企业,延长产业链条,为贫困群众就近就地就业、开辟致富门路创造良好条件。

攻坚克难,最怕花拳绣腿,最忌光说不练。我省要求,严格督促检查和考核评价,揭短亮丑、动真碰硬,切实提高督查的实效性和震慑力。通过严格严肃的考核,树导向、严规矩、压责任,推动中央和省委省政府决策部署落地生根,确保脱贫攻坚落地生效。

新的担当、新的作为、新的风貌。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,有省委省政府的正确决策部署,有广大干部群众的艰苦奋斗,甘肃一定能够打赢脱贫攻坚战,书写下与全国同步建成小康社会的时代“答卷”!

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章